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點供模式的發(fā)展將增強(qiáng)我國天然氣市場流動性、競爭性,終端消費和供給都將對價格更加敏感。盡管當(dāng)前點供模式的份額還非常小,但其發(fā)展?jié)摿Σ蝗菪∮U。
天然氣“點對點”供應(yīng)(下稱點供)模式,是在一個或多個鄰近終端用戶間,優(yōu)選地址投建一個氣化站,然后再鋪局域管網(wǎng),實現(xiàn)小型局域的供氣與用氣。
近年來,我國液化天然氣(LNG)進(jìn)口量規(guī)模擴(kuò)張,分布式天然氣終端利用快速發(fā)展,非常有利于點供模式的擴(kuò)張。
LNG能效高,易于運(yùn)輸和儲存,可以通過罐車運(yùn)輸?shù)焦艿离y于到達(dá)的地方,增強(qiáng)了天然氣使用的機(jī)動性和靈活性。2006年以來,我國LNG進(jìn)口量總體呈現(xiàn)出規(guī)模增加的趨勢,尤其是2016年,進(jìn)口量達(dá)到2615.4萬噸,比上年增長32.97%。
與此同時,我國大中型城市天然氣分布式終端利用快速發(fā)展。自2011年起,我國各級政府積極出臺鼓勵天然氣分布式能源發(fā)展的支持政策,霧霾天氣也強(qiáng)力推動了許多重點城市紛紛加快“煤改氣”進(jìn)程。在多重因素作用下,我國天然氣分布式能源項目裝機(jī)容量快速增長。
LNG進(jìn)口規(guī)模的擴(kuò)張與天然氣分布式終端利用的快速發(fā)展進(jìn)入良性互動軌道:LNG供給增加,擴(kuò)大了天然氣分布式能源項目的氣源,提升了保障水平,增強(qiáng)了靈活性;天然氣分布式終端利用的擴(kuò)張,則為LNG進(jìn)口和生產(chǎn)擴(kuò)張?zhí)峁┝藦?qiáng)大的需求基礎(chǔ)。供給和需求兩者互動,形成了一個富有生命力的天然氣終端利用系統(tǒng),為利用規(guī)模小、機(jī)動性強(qiáng)的點供模式發(fā)展注入了強(qiáng)大動力,尤其是那些管網(wǎng)沒有鋪設(shè)到的區(qū)域。
點供模式的發(fā)展對我國天然氣市場存在重要影響。首先,影響國內(nèi)天然氣市場結(jié)構(gòu)。由于點供模式下,單個項目的投資規(guī)模小、LNG氣源廣泛且比較容易復(fù)制,其市場準(zhǔn)入門檻相對較低。在國內(nèi)天然氣市場不斷放開的大背景下,點供模式將吸引大量潛在企業(yè)進(jìn)入該領(lǐng)域。天然氣終端消費市場的企業(yè)多樣化和數(shù)量增加,不僅會帶動下游市場,也會帶動天然氣產(chǎn)業(yè)鏈中上游的流動性增強(qiáng),競爭程度提高。
其次,天然氣終端的消費和供給都會變得對價格更加敏感。在點供模式下,一方面,天然氣終端消費對供氣商的選擇轉(zhuǎn)換成本大幅降低,用戶選擇供氣商更加靈活,但也更容易出現(xiàn)更換供氣商的可能性;另一方面,點供模式較低的投資額和LNG的較強(qiáng)流動性也放松了供氣企業(yè)對需求者的依賴。天然氣終端市場較高的供需價格彈性在增強(qiáng)市場流動性的同時,也會使得天然氣供需雙方的市場契約關(guān)系更加不穩(wěn)定,容易產(chǎn)生交易上的爭端,天然氣整體市場的不確定因素增加。
盡管當(dāng)前點供模式在整個天然氣終端市場的份額還非常小,但其發(fā)展?jié)摿Σ蝗菪∮U。對于中國石油而言,點供模式帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。一方面,點供模式擴(kuò)大了國內(nèi)天然氣終端市場的需求規(guī)模,豐富了需求的內(nèi)容和形式,對中國石油鞏固和擴(kuò)展國內(nèi)天然氣終端市場(包括大中型城市、小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村)提供了新的渠道。另一方面,點供模式的發(fā)展也將給中國石油帶來較大挑戰(zhàn)甚至沖擊。主要表現(xiàn)在:大量點供企業(yè)的存在可能會擠壓中國石油在國內(nèi)天然氣終端消費領(lǐng)域的市場份額,點供模式中包含的配套管道設(shè)施建設(shè)可能干擾甚至搶占中國石油的天然氣管網(wǎng)體系;點供模式的市場準(zhǔn)入政策尚未統(tǒng)一出臺,以及過于碎片化的市場分布結(jié)構(gòu),有可能導(dǎo)致終端市場乃至整個行業(yè)出現(xiàn)某種混亂,擾亂中國石油天然氣業(yè)務(wù)的運(yùn)行和拓展。
為了適應(yīng)點供模式的發(fā)展,中國石油應(yīng)該采取切實有效的應(yīng)對措施。一是適度改變原有的天然氣產(chǎn)、供、銷一體化模式,合理實施各個環(huán)節(jié)的獨立化分割,各個環(huán)節(jié)相對獨立地統(tǒng)籌安排自己的供氣商和終端消費市場。二是實施更科學(xué)、更高效的供氣用氣區(qū)域戰(zhàn)略布局,靈活地配置不同氣源,合理調(diào)整供應(yīng)點的分布結(jié)構(gòu)。三是充分利用點供模式鞏固并強(qiáng)化自身在國內(nèi)天然氣市場份額及市場主導(dǎo)地位。四是加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全點供模式相關(guān)的專業(yè)技能培訓(xùn)及相關(guān)法律法規(guī)的熟悉工作。